--- title: "L’evolució del mercat elèctric a Espanya: passat, present i futur" url: "https://nievesenergia.com/ca/blog/llum-i-gas/levolucio-del-mercat-electric-a-espanya-passat-present-i-futur/" type: "post" published: "2025-10-20T06:50:54+02:00" modified: "2025-10-22T08:25:29+02:00" author: "comunicacion" --- El mercat elèctric a Espanya ha experimentat grans transformacions en les últimes dècades. Des de la **liberalització en els anys 90** fins a l’actual transició cap a un **model més sostenible i digital**, els canvis han impactat tant a consumidors com a empreses. En aquest article repassem l’evolució del sector, les seves fites clau i les perspectives de futur, en un context energètic ple d’innovació i noves propostes. ## El sistema elèctric abans de la liberalització (1940–1997) Durant gran part del segle XX, l’electricitat a Espanya va estar sota un model regulat, amb fort control estatal: - En els anys 40 i 50, l’electricitat era considerada un servei públic essencial, amb empreses distribuïdores regionals i forta intervenció estatal en tarifes i planificació. - En 1944 es va crear **Endesa (Empresa Nacional d’Electricitat, S.A.)**, companyia pública destinada a garantir el subministrament i desenvolupar noves infraestructures. - En 1984 va néixer el [Marc legal Estable (MLE)](https://www.ree.es/sites/default/files/downloadable/marcolegalestable.pdf), un sistema que regulava els ingressos de les elèctriques amb un esquema de compensacions, assegurant rendibilitat a canvi d’inversió. El consumidor no tenia capacitat d’elecció: les tarifes eren fixades pel Govern i el subministrament estava garantit per companyies regionals, que actuaven en règim de monopoli natural. ## De la regulació a la liberalització del mercat elèctric Fins als anys 90, el sector elèctric espanyol funcionava sota un esquema regulat, amb forta intervenció de l’Estat. El canvi va arribar amb la **[Llei 54/1997 del Sector Elèctric](https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-1997-25340)**, que substituïa al marc anterior [(Llei 40/1994)](https://www.boe.es/buscar/doc.php?id=BOE-A-1994-28966), i que va establir les bases de la liberalització. - **Separació d’activitats**: generació, transport, distribució i comercialització van deixar d’estar integrades verticalment. - **Creació del mercat majorista**, gestionat per l’**Operador del Mercat Ibèric d’Energia** (**[OMIE](https://www.omie.es/)****)**, on l’electricitat es negocia diàriament segons l’oferta i la demanda. - **Accés progressiu dels consumidors al mercat lliure:** - 1998: grans consumidors industrials. - 2003: mitjanes empreses. - 2009: tots els consumidors, inclosos les llars, van poder triar comercialitzadora. - **Supervisió independent**: encomanada a la **CNMC (Comissió Nacional dels Mercats i la Competència)** per a garantir transparència. Aquest canvi va suposar passar d’un sistema rígid a un mercat en el qual el preu es forma en funció de la interacció entre productors i demandants d’energia. ## Els primers anys del mercat liberalitzat (1998 – 2010) Després de la liberalització, la realitat va ser de transició i adaptació: - Concentració empresarial: encara que van sorgir comercialitzadores independents, el mercat va estar dominat per les grans companyies tradicionals (Endesa, Iberdrola, Gas Natural, etc.). - **Creació de tarifes regulades i tarifa d’últim recurs (TUR)**: per a protegir consumidors domèstics i petits negocis, es va mantenir una tarifa oficial fixada per l’Estat per a potències ≤ 10 kW. - **Aparició de noves figures:** - **[REE (Xarxa Elèctrica d’Espanya)](https://www.ree.es/es)** es va consolidar com a operador independent del sistema de transport i responsable de l’equilibri entre oferta i demanda. - **CNMC (Comissió Nacional dels Mercats i la Competència)** va assumir la supervisió de la competència i la transparència del mercat. - **Inici del desenvolupament renovable**: a partir de 2004, Espanya va impulsar l’energia eòlica i l’energia solar amb sistemes de primes a la generació, que van disparar la instal·lació de renovables, encara que també van generar tensions en el dèficit tarifari. ## La segona dècada dels 2000: els anys previs a la crisi energètica En els primers anys de mercat liberalitzat s’inicio la implementació de l’energia renovable. Espanya es va convertir un referent mundial en renovables gràcies a un sistema de primes a la generació verda. Aquestes primes van provocar un dèficit tarifari fent que les ajudes es paralitzessin durant anys, fins i tot l’aparició del “impost al sol”. En aquest mateix període el mercat organitzat anava a poc a poc agafant força i es modifico la tarifa TUR (tarifa d’últim recurs) a dir-se PVPC (Preu voluntari del petit consumidor) i modificant el seu càlcul amb a partir del mercat, afegint volatilitat en la factura dels consumidors domèstics acollits a aquesta tarifa. Més endavant es va reactivar l’aposta per la generació renovable eliminat el “impost al sol”, a més de promoure i crear tota la legislació relativa a l’autoconsum permetent als consumidors aconseguir grans estalvis a través de la instal·lació de generació, sobretot solar, en les seves llars. La situació anterior va portar a un període de preus amb poca volatilitat que amb la pandèmia de la COVID-19 i la baixada de la demanda van arribar a preus mínims de mercat. ## Els anys recents: renovables, volatilitat i transició energètica De la segona dècada dels 2000 d’ara endavant, s’ha apostat per una transició a models energètics més sostenibles i menys basats en el carbó o en combustibles fòssils, però també a grans canvis causats per diferents successos geopolítics i crisis energètiques globals que han causat una alta volatilitat. ### Creixement de les energies renovables ### Espanya ha aconseguit en 2023 un rècord històric en generació elèctrica renovable, convertint a les **fonts netes en protagonistes del mix energètic**nacional. **Dades clau de 2023** - **Més del 50 % de l’electricitat generada** **[va ser renovable](https://www.sistemaelectrico-ree.es/es/2023/informe-del-sistema-electrico/generacion/generacion-de-energia-electrica/generacion-renovable-de-energia-electrica)**, concretament un **50,3 %**, la qual cosa representa el valor més alt registrat fins a la data - En termes absoluts, la **producció renovable va aconseguir 134.321 **GWh****, un **15,1 %** **més que en 2022.** - Durant alguns moments de l’any, com el 27 de gener, es van aconseguir rècords diaris: més de **573 GWh d’electricitat renovable en un sol dia**, i en un altre moment es va registrar fins al **76,1 %** **de participació** renovable diària. - Algunes estimacions, com la de [REE](https://www.ree.es/es/sala-de-prensa/actualidad/nota-de-prensa/2023/12/las-renovables-baten-record-y-generan-mas-de-la-mitad-de-toda-electricidad-espana-en-2023), eleven aquesta xifra a **50,8 %**, superant folgadament la meitat del total. ### Volatilitat dels preus Des de 2020, els preus en el mercat majorista han experimentat una gran volatilitat, marcada en primer lloc per la pandèmia de la COVID-19 i posteriorment per **la crisi energètica global i l’impacte de la guerra a Ucraïna.** Durant la pandèmia els preus van aconseguir els preus mínims històrics fins al moment, a causa de la forta baixada de la demanda. Després de la recuperació postpandèmia, els preus de l’electricitat es van disparar: - La demanda va augmentar i els preus del gas natural es van multiplicar. - En 2021, el preu mig anual del mercat majorista espanyol va aconseguir els **111,9 €/MWh**, el més alt de la història fins llavors. En 2022, la guerra a Ucraïna va accentuar la crisi energètica per la por a la falta de subministrament de gas natural, vital també en la generació elèctrica. Per a limitar l’impacte, es va aplicar el **[mecanisme ibèric o “topall al gas”](https://www.miteco.gob.es/es/prensa/ultimas-noticias/2022/06/la_comision_europeaapruebaelmecanismoibericoparalimitarelpreciod.html)**, que va reduir temporalment el preu del gas emprat en la generació elèctrica. ## La transició energètica i els compromisos europeus Espanya avança fermament en el seu camí **cap a un model energètic més net i sostenible, i amb energies més barates en línia amb les exigències de la Unió Europea.** Això es reflecteix en una sèrie de polítiques, lleis i projectes que promouen la descarbonització progressiva, el tancament de centrals de carbó, l’impuls a l’hidrogen verd i l’augment del pes de les renovables en el mix. ### Pla Nacional Integrat d’Energia i Clima (PNIEC 2023–2030) El **[PNIEC](https://www.miteco.gob.es/es/energia/estrategia-normativa/pniec-23-30.html)**és el full de ruta estratègic del país per a complir els **compromisos europeus en matèria d’energia i clima.** Entre els seus objectius destacats per a 2030 estan: - Reduir **un 32 ****% les emissions de gasos d’efecte d’hivernacle** respecte a 1990 - Que les renovables aconsegueixin el **81 ****% de la generac**èió el**ctrica,** i un **48 ****% en el consum final d’energ****ia** - Millorar l’eficiència energètica en un **43 ****%** - Reduir la d**ependència energètica en un 50** **%** ### Llei de Canvi Climàtic i Transició Energètica (Llei 7/2021) Aprovada al maig de 2021, [aquesta llei](https://www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2021-8447) estableix el marc legal per a complir l’Acord de París i avançar cap a la neutralitat climàtica abans de 2050. Inclou objectius ambiciosos com: - Reduir les emissions en almenys un 55 **% per a 2030** - Augmentar la generació elèctrica renovable fins al **74 ****% per a 2030** - Accelerar l’eficiència energètica, promoure la mobilitat neta i prohibir noves extraccions d’hidrocarburs ## Nieves Energia, el teu aliat en la transició energètica La transformació del mercat elèctric a Espanya no és només una qüestió de regulació o de compromisos europeus: té un impacte directe en cost de l’energia i en la forma en què empreses, comunitats i llars consumeixen i la gestionen. En aquest context, **[Nieves Energía](https://nievesenergia.com/ca/productes-i-serveis/electricitat-i-gas/llum/)** es posiciona com un soci estratègic que converteix aquests grans objectius de descarbonització en solucions concretes per al client: - **Electricitat 100% renovable amb certificats d’origen**, que garanteix un consum alineat amb els objectius europeus de sostenibilitat. - **Plans de llum i gas natural a mesura**, amb tarifes fixes, mixtes o indexades per a optimitzar costos en funció de cada perfil. - **Serveis d’eficiència i optimització energètica,** des d’estudis de consum fins a reducció de costos fixos i energia reactiva. - Wallet Solar i autoconsum, que permeten maximitzar l’estalvi, gestionar excedents i avançar cap a la “factura zero”. - **Infraestructures de futur**, com a carregadors per a vehicles elèctrics i representació de generadors renovables. A més, [Nieves Energía](https://nievesenergia.com/ca/productes-i-serveis/electricitat-i-gas/llum/) destaca per valors diferencials en un mercat cada vegada més complex: **transparència en la informació, atenció directa al client, innovació digital i compromís ètic amb la sostenibilitat**. També per oferir altres serveis energètics per a complementar el subministrament elèctric, com la instal·lació de panells fotovoltaics, o el gas natural. Si estàs buscant un **partner estratègic per a la teva comunitat o la teva empresa**, [posa’t en contacte amb el nostre equip](https://nievesenergia.com/ca/productes-i-serveis/electricitat-i-gas/#contactar) i et proporcionarem tota la informació que necessites per a començar a estalviar en la teva factura i optimitzar el teu consum elèctric.